Внесений Урядом пакет законів, який супроводжував проект Бюджету на 2016 рік, перекладав забезпечення компенсування пільг на безоплатний проїзд на місцеві бюджети. Не маючи точних даних про кількість таких осіб в міському та приміському транспорті, багато міст просто не включали компенсацію пільгового проїзду в свій бюджет. Відповідно, немає бюджету – немає компенсації.

Згодом Український Парламент викреслив запропоноване Урядом положення, але питання щодо компенсування пільг на безоплатний проїзд залишилося не врегульоване.  І саме цим дуже часто маніпулюють представники місцевої влади.

 МЕСЕДЖ 1: «На місцевому рівні не можливо відмінити або змінити умови надання пільг, які надані на державному рівні».

МЕСЕДЖ 2: «У подальшому «Картка краматорчанина» буде єдиним обов’язковим документом для пільгового проїзду в міському громадському транспорті»

ВЕРДИКТ: МАНІПУЛЯЦІЯ

ДОКАЗИ І АРГУМЕНТИ:

В останні роки пластикова карта городянина стала дуже популярною, і в деяких великих містах нашої країни вона зі змінним успіхом вже впроваджується. Мета такої карти – ідентифікувати клієнта і допомогти йому оплатити послуги, які надає місто – комунальні, транспортні тощо. Наразі і в Краматорську триває масштабна компанія по оформленню  «Картки краматорчанина» (рішення Краматорської міської ради від 25.07.2018 № 41/VII-368 «Про запровадження в м. Краматорську багатофункціональної електронної пластикової картки «Картка краматорчанина»»).

В роз’ясненні, яке офіційно надали в Краматорському відділі транспорту, зв’язку та енергетики, зазначено наступне:

«Пасажири пільгових категорій, які ще не встигли отримати «Картку краматорчанина», продовжують здійснювати проїзд на підставі дійсного посвідчення.

Але у подальшому «Картка краматорчанина» буде єдиним обов’язковим документом для пільгового проїзду в міському громадському транспорті (дата буде визначена додатково окремим рішенням виконкому)».

Тобто саме міська влада Краматорська підкреслює, що сама визначає, хто буде користуватися правом пільгового проїзду, виходячи з фінансових можливостей бюджету міста, а кому доведеться платити.

В той же час в місті Маріуполь місцеві мешканці, які щодня на роботу їздять  забитим пільговиками громадським транспортом, захотіли змінити дану ситуацію за допомогою впровадження платного проїзду для пенсіонерів в період з 6:00 до 9:00 і з 17:00 до 20:00. Відповідну петицію було розміщено на сайті міської ради Маріуполя.

Відповідь від виконавчого комітету Маріупольської міськради розміщена на Єдиній системі міських петицій.

«На теперішній час склалася складна ситуація з питання пільгових перевезень не тільки у місті Маріуполь але й по всій території України. Гарантовані законодавством пільги фінансово не забезпечені державним бюджетом у 2016 році, а також у 2017 році. У місті Маріуполь проживає близько 578 000 громадян з урахуванням внутрішньо переміщених осіб. З них громадяни пільгової категорії 197 000, у тому числі     164 000 пенсіонерів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. №354, пенсіонерам за віком надано право безоплатного проїзду у міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах. Таким чином, на місцевому рівні не можливо відмінити або змінити умови надання пільг, які надані на державному рівні».

Тобто має місце маніпуляція питанням про пільгові перевезення. В Краматорську активно впроваджують «Картку краматорчанина» і задля досягнення цілі підкреслюють, що саме цей «пластик» буде єдиним документом, яким можуть скористатися пільговики. Про право безкоштовного проїзду, яке гарантує пенсіонерам та інвалідам Держава – ані слова.

В Маріуполі – навпаки.  Міська влада не бажає вирішувати конфліктне питання і посилається на неможливість впроваджувати якісь зміни в умовах надання пільг на безкоштовний проїзд.

Матеріал підготовлено за підтримки Internews Ukraine в рамках проекту «Фактчек – інструмент контролю в регіонах України виборчої і післявиборчої риторики, подій, публікацій в ЗМІ»