Почти месяц прошел с того момента, как Верховная Рада приняла новый Уголовный процессуальный кодекс Украины – его утвердили 13-го апреля с рекордным количеством поправок – около 4000. Теоретически он должен полностью изменить принципы ведения уголовного процесса в стране. Практически эксперты скептически относятся к некоторым нововведениям. Краматорские правоохранители подчеркивают: чтобы новый УПК стал работать, необходимо принятие массы подзаконных актов. Мы же, тем временем,  представляем наиболее яркие изменения и новшества Уголовного процессуального кодекса.

Уголовного дела не будет

Точнее, не будет понятия «уголовное дело». Правоохранители должны использовать «материалы уголовного производства». Отныне уголовное производство начинается с момента подачи заявления об уголовном правонарушении. Поэтому заявитель, как только подает заявление в милицию, сразу же считается потерпевшим. Любые сведения о преступлении должны заноситься в единый реестр досудебных расследований.

Само понятие «преступление» теперь разделяется на преступление и уголовный проступок. Последний подразумевает меньшую степень тяжести, а также упрощенную процедуру привлечения к ответственности.

Арестовывать должны меньше

Согласно новому Уголовно-процессуальному кодексу изменяется мера пресечения. Теперь под стражей будут содержаться только те, кто совершил преступление, повлекшее смерть или совершил другие насильственные действия. За меньшие проступки должна даваться подписка о невыезде. 

Совершенно новое в Украине понятие – это содержание под домашним арестом, что также предусматривает УПК. Вот только для этого необходимо будет осуществлять электронный мониторинг: подозреваемый должен будет надевать электронный браслет. Соответственно, помимо наличия браслетов, эта информация должна выводиться на пульт.

Отпускать могут и под залог в размере от тысячи до трехсот тысяч гривен. Депутаты в ходе рассмотрения предлагали ввести норму, предусматривающую в качестве залога другие ценности кроме денежных средств. Но нужного количества голосов эта норма не набрала.

В любом случае меру пресечения должен определять только суд.

Суд присяжных и стекло на суде

Целый ряд изменений коснулся рассмотрения дела в суде. Начнем с защиты. Теперь защищать обвиняемого сможет лишь адвокат, который состоит в Едином реестре адвокатов. То есть, родственники, знакомые с юриспруденцией, как и другие юристы, не входящие в реестр адвокатов, представлять интересы обвиняемого в суде не смогут. Ограничено и число адвокатов, которые будут защищать одного обвиняемого в судебном процессе – не более пяти.

Что касается дел, связанных с рассмотрением преступления, за которые дают пожизненное заключение, то в таком судебном процессе могут принимать участие два профессиональных судьи и три присяжных (в странах Европы, России и США участвуют 10-12 присяжных). Если суд присяжных выносит оправдательный приговор, то он считается окончательным и обжалованию не подлежит.

Затронули в новом УПК и вопросы гуманности по отношению к человеку, которого суд еще не признал преступником, пока он считается обвиняемым. Так вот, обвиняемые во время судебных заседаний теперь должны находиться не в клетке за решеткой, а за стеклом. Правда, краматорские правоохранители, с которыми нам довелось обсуждать новый УПК, к этому относятся весьма скептически. Далеко не всегда обвиняемые ведут себя спокойно. А потому стекло могут постоянно разбивать. 

К слову, теперь должно быть и новое лицо - следственный судья, который должен контролировать соблюдение прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве. И еще, следственные действия, согласно новому УПК, не должны проводиться в ночное время (с 22.00 до 06.00). Исключение может быть лишь для особых случаев.

Следствию ограничили сроки

Досудебное следствие и судебное производство должны вестись в соответствии с установленными сроками. Эксперты считают это очень важным новшеством УПК. Так вот, для преступлений средней и легкой тяжести отвели шесть месяцев, для тяжких и особо тяжких преступлений – 12 месяцев.

Если в процессе расследования вина подсудимого не доказана, на дополнительное расследование такие дела отправлять не будут – суд должен вынести оправдательный приговор. Помимо этого ограничили перечень оснований, согласно которым апелляционный суд может возвращать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Очные ставки посредством «Skype»

Произошли изменения относительно сбора доказательств. Теперь защита и обвинение имеют равные права в сборе доказательств и предоставлении их суду для определения невиновности или виновности. Вводится состязательный принцип уголовного производства: суд должен обосновывать свои выводы только лишь на тех доказательствах, которые были предоставлены сторонами уголовного производства непосредственно в судебном заседании или в судебном заседании на стадии досудебного расследования. Теперь обвинение не может ссылаться на показания, полученные до начала судебного процесса. То есть, любые явки с повинной, в том числе их выбивание теряют смысл.

Кстати, новый Уголовно-процессуальный кодекс учитывает, что мы живем в 21-м веке. Потому вводится возможность проведения очных ставок и допросов дистанционно, то есть, посредством Skype и видеоконференций.

Прокуратура не касается уголовных дел

Генпрокуратура по-прежнему будет иметь полномочия в расследовании дел против высокопоставленных чиновников.

А вот прокуратура теперь лишается права расследовать уголовные дела. Прокурор должен руководить расследованием, давать поручения следователям (будь то сотрудники органов внутренних дел, налоговой или СБУ), принимать или согласовывать ключевые процессуальные решения. 

Сопровождать дело непрерывно и представлять государственное обвинение в суде должен один прокурор

Стороны могут примириться

По ненасильственным преступлениям новый УПК предусматривает процедуру примирения сторон. Примирение между обвиняемым и потерпевшим может привести к мировой (если возмещен ущерб) или к уменьшению срока (например, в обмен на признание). То есть, мелкие дела, незначительные правонарушения теперь могут решаться быстрее, а это разгрузит суды.

В заключение напомним, что сейчас Украина руководствуется кодексом, утвержденным в 1960-м году. Новый же Уголовно – процессуальный кодекс должен вступить в силу спустя полгода после обнародования документа.