Для того, чтобы привлечь водителя транспортного средства к ответственности за нарушение правил дорожного движения, полицейский должен составить протокол, а в ряде случаев имеет право на месте остановки вынести постановление о привлечении к ответственности. Именно протокол должен предшествовать вынесению постановления, а не наоборот.

Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается водителю (ст. 254 КУоАП).
В протоколе указываются: дата и место его составления; должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол; сведения о лице, которое привлекается к ответственности; место, время совершения и существо административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; фамилии, адреса свидетелей; объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности; другие сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 1 ст. 256 КУоАП).
Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, которое привлекается к административной ответственности; при наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами (ч. 2 ст. 256 КУоАП).
В случае отказа лица, привлекаемого к административной ответственности, от подписания протокола, в нем делается запись об этом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право подать объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания (ч. 3 ст. 256 КУоАП).
Следует обратить внимание на бланк протокола, где указано, что вам разъяснены статья 63 Конституции и статья 268 КУоАП. Полицейский обязан сделать эти разъяснения при составлении протокола (ч. 4 ст. 256 КУоАП). Вы должны знать, что статья 268 КУоАП дает Вам, между прочим, право знакомиться с материалами дела; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства.
И главное - при рассмотрении дела вы имеете право пользоваться юридической помощью адвоката, другого специалиста в области права, который по закону имеет право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица (далее - защитника). Государство гарантирует возможность, независимо от характера правоотношений с государственными органами, свободно, без неправомерных ограничений получать помощь по юридическим вопросам в объеме и формах, как она того требует. Вы имеете право реализовывать все вышеперечисленные права при участии именно того защитника, услугами которого вы хотите использовать.
Поэтому во всех случаях, когда законодательством работникам полиции предоставлено право налагать взыскания (выносить постановление) непосредственно на месте остановки, в протоколе, в графе «объяснение правонарушителя» вы имеете право сделать запись: «Правонарушения не совершал. Статья 268 КоАП мне не разъяснена. При рассмотрении дела желаю воспользоваться услугами адвоката, при участии которого буду знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства ».
При наличии такой записи в протоколе полицейский лишается права выносить постановление на месте, а обязан назначить время и место рассмотрения дела в присутствии определенного Вами защитника. Это дает возможность водителю получить квалифицированную юридическую помощь при принятии в отношении него решения по административному делу.
При таких обстоятельствах наличие или отсутствие правонарушения, вины в его совершении будет устанавливаться не только протоколом, составленным полицейским, а совокупностью имеющихся и представленных водителем с помощью защитника доказательств, к которым относятся, например, его объяснения, объяснения свидетелей, заключения эксперта, вещественные доказательства, показания технических приборов и технических средств, другие фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 251 КУоАП).
Кроме того необходимо знать, что не подлежит административной ответственности лицо, которое действовало в состоянии крайней необходимости, необходимой обороны или которое была в состоянии невменяемости (ст. 17 КоАП) и при наличии таких обстоятельств они квалифицированно будут доказаны защитником при рассмотрении административного дела.
Следует также иметь в виду, что административное взыскание может быть наложено не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - два месяца со дня его обнаружения.
Если за административное нарушение наложено взыскание и водитель считает, что наложено оно безосновательно или с нарушением предусмотренной законом процедуры, не стоит спешить его выполнять. Вы имеете право на обжалование постановления о наложении этого взыскания.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения постановления.