Перечень товаров и их объем, который человек может провезти через украинские контрольные пункты въезда-выезда (КПВВ) регулируется приказом Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц № 39 от 24.03.2017. Он действует с 1 апреля 2017 года.

При этом в течение 2017 года в приказ дважды вносились изменения:

    в апреле произошло увеличение веса и общей стоимости товаров, разрешенных к провозу;
    в сентябре – внесены уточнения по весу отдельных продуктов питания и количеству некоторых непродовольственных товаров, а также детализировано понятие личных вещей.

Итак, по состоянию на январь 2018 года мы имеем следующую картину о провозе товаров через линию разграничения, сообщают "Донецкие новости".

БАЗОВЫЕ МОМЕНТЫ

Особенности провоза груза / багажа/ товаров зависит от нескольких моментов:

    является провозимое товаром или личными вещами человека;
    отдельные ограничения действуют на подакцизные товары;
    способ провоза: товар приобретен в гуманитарно-логистических центрах, расположенных при КПВВ, либо куплен за пределами зоны пункта пропуска;
    куда направляетесь: есть небольшие различия в моменте, куда вы направляетесь – на неподконтрольную или подконтрольную территорию.

ЛИЧНЫЕ ВЕЩИ

Обратим сразу внимание на отдельные нюансы по провозу личных вещей, которые отражены в приказе № 39 (все приводится в расчете на одного человека):

    на личные вещи не вводятся ограничения по стоимости или весу багажа – только по количеству;
    в перечне лишь некоторые товары, относимые к личным вещам, имеют пометку «бывшие в употреблении». Судя из опыта пересекавших линию разграничения, можно провезти и не пользованные товары (которые есть в списке), но они не должны иметь вид недавно приобретенных – т.е. должны быть без упаковки, ярлыков, чеков и пр.;
    можно провести драгоценные украшения, которые находятся непосредственно на человеке (и то с отметкой «в обоснованном количестве»);
    число банковских карт – не более 3-х шт.;
    мобильные телефоны – не более 2-х шт.;
    ноутбук / компьютер – только 1 шт.;
    лекарства – до 5-ти упаковок каждого наименования.

Полный перечень разрешенных к провозу товаров, которые могут быть отнесены к личным вещам граждан, выглядит следующим образом:

    товары личной гигиены и индивидуальные косметические средства в количестве, обеспечивающем потребности одного лица на период поездки;
    одежда, белье, обувь, предназначенные исключительно для собственного пользования и имеют признаки бывших в употреблении;
    платежные карты – не более 3 единиц;
    сотовые (мобильные) телефоны – не более 2 единиц;
    личные украшения, в том числе из драгоценных металлов и камней, имеющие признаки бывших в употреблении (непосредственно на человеке в обоснованном количестве);
    один фотоаппарат, одна кино-, видеокамера вместе с разумным количеством дополнительных принадлежностей;
    переносные музыкальные инструменты – не более двух штук;
    одно переносное звуковоспроизводящее устройство (в том числе магнитофон, диктофон, проигрыватель компакт-дисков и т.п.) с разумным количеством пленок, пластинок, дисков;
    один переносной радиоприемник;
    один телевизор;
    переносной (стационарный) персональный компьютер – не более одной единицы и периферийное оборудование и принадлежности к нему; флеш-карты – не более трех штук;
    калькуляторы, электронные книги – не более двух штук;
    обычная и / или прогулочная детские коляски на каждого ребенка, который пересекает линию соприкосновения вместе с гражданином, а в случае отсутствия детей – не более одной единицы;
    две инвалидные коляски на каждого человека с инвалидностью, а в случае отсутствия лица с инвалидностью – не более одной единицы;
    индивидуальные изделия медицинского назначения для обеспечения жизнедеятельности человека и контроля за его состоянием с признаками бывших в использовании;
    лекарственные средства в количестве, не превышающем 5-ти упаковок каждого наименования на одно лицо (кроме лекарственных средств, содержащих наркотические или психотропные вещества);
    одни часы;
    0,5 литра туалетной воды и / или 100 граммов духов;
    спортивное снаряжение – велосипед, удочка рыболовная, комплект лыж, комплект теннисных ракеток, другое аналогичное снаряжение, предназначенное для использования одним лицом;
    личные вещи с признаками пользования (мебель, посуда, кухонные принадлежности, бытовая техника, постель и постельное белье, книги, тетради, канцелярские принадлежности, ковры, картины, светильники, инструменты, детские игрушки) в случае переезда лица на проживание с неконтролируемой территории на контролируемую территорию.

В связи с тем, что список не имеет пометки «и прочее», то только указанные товары относятся к личным вещам, остальные – это уже купленные товары (здесь может сработать человеческий фактор – как тот или иной дополнительный товар расценит проверяющий на КПВВ).

СКОЛЬКО МОЖНО ПРОВЕЗТИ

Каждый человек через линию соприкосновения может провезти товаров (кроме личных вещей и подакцизных товаров):

    с неконтролируемой на контролируемую территорию и в обратном направлении – суммарная фактурная стоимость товаров не должна превышать эквивалент 10 тыс. грн и суммарный вес которых не превышает 75 кг на одного человека;
    с контролируемой территории в гуманитарно-логистический центр – товары, суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент 10 тыс. грн и суммарный вес которых не превышает 75 кг на одного человека;
    из гуманитарно-логистических центров на неконтролируемую территорию – товары, суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент 20 тыс. грн и суммарный вес которых не превышает 150 кг на человека. Т.е. здесь имеется в виду два момента:

1) человек приобретает в ГЛЦ товары до 20 тыс. грн и весом в 150 кг;

2) человек направляется с подконтрольной территории уже с товаром (не более 75 кг на 10 тыс. грн), заезжает в ГЛЦ, приобретает здесь какие-то товары и на выезде из ГЛЦ в сторону неподконтрольной территории у него должно быть суммарно не более 150 кг на 20 тыс. грн.

Важно: если человек следует с неподконтрольной части Донбасса, то на территорию гуманитарно-логистического центра он может заехать только с личными вещами (согласно выше приведенному перечню).

Чтобы доказать стоимость товаров рекомендуется иметь при себе чеки об их приобретении. Это требование не прописано в приказе № 39, но опыт пересекающих линию разграничения подтверждает, что если у проверяющего возникнут вопросы – наличие чека позволяет решить его оперативно. Если же чека нет, то пограничник может высчитать стоимость по средние потребительским ценам, отраженным в мониторинге Государственной службы статистики Украины.

Важно: к анализу принимаются чеки торговых заведений, действующих на подконтрольной Украине территории.

ЧТО МОЖНО ПРОВЕЗТИ

Среди товаров лишь на некоторые есть ограничения по объему – чай, кофе, шины для легковых автомобилей, садово-огородный инвентарь, лекарственные средства, подакцизные товары. Остальные можно вести через КПВВ сколько нужно, главное, чтобы их суммарный вес не превышал 75 кг, а общая стоимость составляла до 10 тыс. грн (параметры по гуманитарно-логистическим центрам см. выше).

Итак, из пищевых продуктов к провозу разрешены:

    мука пшеничная, ржаная;
    хлебобулочные изделия;
    макаронные изделия;
    крупы;
    говядина;
    свинина;
    сало;
    мясо птицы;
    рыба и морепродукты;
    колбасные изделия;
    полуфабрикаты;
    молоко;
    сметана;
    сыры мягкие, твердые;
    масло;
    яйца куриные;
    сахар;
    соль;
    масло подсолнечное;
    пряности;
    овощи;
    фрукты;
    кондитерские изделия;
    диабетические товары пищевого назначения;
    вода питьевая (в том числе бутилированная);
    чай фасованный в упаковках, предназначенных для розничной торговли, общим весом не более 2 кг;
    кофе в зернах (жареный или не жареный), кофе молотый, кофе растворимый, в упаковках, предназначенных для розничной торговли, общим весом не более 2 кг.

Из непродовольственных товаров к провозу разрешены:

    бытовая химия;
    письменные и канцелярские принадлежности;
    печатная продукция (периодические издания, книги и т.д.);
    товары личной гигиены и индивидуальные косметические средства;
    одежда, белье, обувь (и другая галантерея);
    мелкая бытовая техника;
    садово-огородный инвентарь и инструменты - не более пяти единиц;
    один комплект (4 штуки) всесезонных или зимних или летних шин для легковых автомобилей, радиусом не более 16 дюймов;
    лекарственные средства в определении ЗУ «О лекарственных средствах» – не более 5-ти упаковок или 5-ти единиц каждого наименования;
    изделия медицинского назначения для обеспечения жизнедеятельности человека и контроля за его состоянием.

Объем подакцизных товаров также ограничен. Можно провезти:

    200 сигарет, или 250 граммов табака, либо эти изделия в наборе общим весом, не превышающим 250 граммов;
    5 литров пива, 2 литра вина, 1 литр крепких (с содержанием спирта более 22%) алкогольных напитков.

ПЕРЕПРОВЕРЯЙ

Но в приказ № 39 могут и в дальнейшем вноситься изменения. Например, уже анонсировано, что МинВОТ в ближайшее время планирует увеличить вес и суммарную стоимость перевозимых товаров.

Поэтому перед тем, как отправиться в путь, ознакомьтесь с последней редакцией приказа МинВОТ № 39 в законодательной базе Украины по адресу http://zakon.rada.gov.ua.

Официально документ называется так: Наказ Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України № 39 від 24.03.2017 «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення».