Мечтающие обеспечить воинов АТО бесплатными сигаретами, предприняли очередную попытку воплотить эту идею в действительность. Обнародованный недавно проект нового налогового кодекса Минфина содержит пункт о передаче конфискованных табачных изделий военным. Естественно, такой товар не планируется облагать налогами, в частности, акцизным сбором.
Подобный эксперимент предлагается ввести на год — до конца 2016 г. В течение этого времени все изъятые по различным причинам сигареты вместо того, чтобы уничтожать, как это делается сейчас, будут передавать на баланс Минобороны. «Это может способствовать созданию очередной коррупционной схемы и тенизации табачного рынка», — заявил директор отдела корпоративных вопросов компании JTI Украина Александр Когут. Об этом сообщают «Вести».
Примечательно, что аналогичную идею уже пытались продавить через парламент. Еще в конце 2014 г. в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №1404 (авторы — нардепы от БПП Ирина Геращенко, Ирина Луценко, Мария Ионова, Нина Южанина). Он прописывал фактически те же нормы, что и нынешний проект налогового кодекса: запрет на уничтожение конфискованных сигарет до конца 2016 г. с их последующей передачей безо всяких налогов в зону АТО.
В мае этого года документ прошел согласование в парламентском комитете по вопросам таможенной и налоговой политики и был им полностью одобрен. Тогдашний глава комитета Роман Насиров зарегистрировал в ВР проект постановления о принятии «табачного» законопроекта за основу.
Но до итогового голосования руки у народных избранников так и не дошли. Теперь эту норму могут принять «в пакете» с другими налоговыми нововведениями. И так как проект налогового кодекса содержит немало спорных моментов, за которые, как прогнозируют эксперты, схлестнутся депутаты, табачный пункт может остаться ими попросту незамеченным.
На первый взгляд, в предложении снабжать армию бесплатными сигаретами нет ничего крамольного. По данным Государственной фискальной службы, на начало этого года скопилось порядка 8 млн. пачек конфискованных сигарет.
Учитывая, что среднестатистическая пачка в отечественной рознице стоит порядка 15-20 грн., в деньгах это 120 -160 млн. грн. Согласно действующему законодательству, весь этот товар нужно попросту сжечь. Государство же в рамках обеспечения армии необходимым, будет заново закупать сигареты, но уже за бюджетные средства.
Понятно, что количество тех, кто считает такие траты в сложное для страны время, мягко говоря, неразумными, только растет.
Но есть и другое мнение. Александр Когут обращает внимание на два проблемных нюанса. Первый — это качество конфискованных сигарет. Большая часть изъятой продукции — подделки со всеми вытекающими отсюда последствиями: несоблюдением норм о граничном содержании вредных веществ, канцерогенов и пр.
«Это продукция низкого качества, которая производится и транспортируется в неприемлемых условиях. Даже если найдется способ провести проверку и сертификацию конфиската, это потребует колоссальных материально-технических затрат», — подчеркнул Когут.
Передавать армии «левые» сигареты безо всяких проверок — по –сути, преступление. Бойцам, которым и так приходится несладко, попросту подсунут мину замедленного действия, причем, даже не поставив их в известность о возможных рисках для здоровья.
Второй нюанс – потенциальное влияние конфискованных партий на табачный рынок. Теоретически сигареты для АТО и для розницы не должны пересекаться. Но где гарантия, что так будет и на практике?
«Следует открыто говорить о невозможности полностью контролировать перемещение продукции в зоне АТО и связанных с этим коррупционных рисках. Вспомните случаи, когда гуманитарная помощь оказывалась на прилавках магазинов», — отмечает Александр Когут. Если же на Донбассе будет налажена схема возврата в общий оборот конфискованных сигарет, можно ожидать увеличения емкости «серого» рынка (на сегодняшний день он составляет прядка 2%).