Прогнозируемый дефицит бюджета на следующий год – около 28-ми миллионов гривен
Контрольная цифра Минфина для Краматорска на 2011-й год составляет 297,685 млн. грн. Тогда как городу, по самым скромным подсчетам, необходимо 325,9 млн. грн. А одни лишь защищенные статьи (заработная плата, оплата энергоносителей, питание, медикаменты) «потянут» на 285 миллионов гривен. От этих скучных и, порой, запутанных цифр зависит жизнь города: будут ли у нас нормальные дороги, чем будут питаться дети в школах, сколько будут получать учителя и врачи, сколько крыш будет течь в «многоэтажках»… Одним словом, от бюджета города зависит то пресловутое качество жизни, которое все мы стремимся поддерживать и повышать. Пока лишь на словах, а не на деле. Начальник финансового управления Лидия Журавель на заседании исполкома 28-го декабря попыталась доступно изложить планируемый бюджет.
– Сразу отмечу, что разработка показателей доходов осуществлялась на основе реформированных бюджетного и налогового законодательств, – сообщила она. – Поэтому есть определенные изменения. Внедряется ставка налога на доходы физических лиц в размере 17% к доходам, превышающим 10 минимальных зарплат (9410 гривен). Отменяются малоэффективные источники доходов (например, налог на промысел). А вместо 7-ми видов местных налогов и сборов вводится 5: налог на недвижимость (с 2012 года), единый налог, сбор за проведение некоторых видов предпринимательской деятельности (вместо платы за торговый патент), сбор за места парковки транспортных средств и туристический сбор.
По словам Лидии Журавель, изменения коснулись и видов платежей специального фонда местного бюджета. Так, вместо налога с владельцев транспортных средств вводится сбор за первую регистрацию транспортного средства (50% пойдет в городской бюджет), вместо сбора за загрязнение окружающей природной среды вводится экологический налог (50%), вместо платы за приобретение торговых патентов пунктами продажи нефтепродуктов вводится сбор за проведение торговой деятельности нефтепродуктами, сжиженным и сжатым газом (100%).
– То есть, дефицит бюджета составляет около 28-ми миллионов гривен, – говорит Лидия Журавель. – Для его покрытия предлагается увеличить вторую корзину на 6 миллионов гривен. А также сократить расходную часть бюджета. Основная затратная статья – это заработная плата сотрудников бюджетных учреждений (фонд оплаты труда составляет 246 миллионов гривен). А все защищенные статьи – это 285 миллионов гривен.
Для покрытия дефицита чиновники собираются снять с бюджетников денежное вознаграждение, которое выплачивается 1 раз в 5 лет, отказаться от выплат помощи на оздоровление, а также предложить всем уйти на две недели в безоплатный отпуск.
Городской голова при этом сетует, что средняя заработная плата в Краматорске меньше, чем по области. Но сам же использует непопулярные методы.
– Министерство финансов и Кабинет министров заставляют думать об оптимизации расходов бюджетных организаций, – говорит он.
В каком виде она будет осуществляться, еще не ясно. Но, возможно, она затронет учебные заведения. В частности, есть школы, которые не загружены и наполовину.
Кстати, средняя заработная плата в учреждениях образования в текущем году составила 1463 гривны (на следующий год, с учетом роста «минималки» и 5-процентным уменьшением зарплаты, она составит 1577 гривен). И такую зарплату получают больше 4-х тысяч краматорчан. Соответственно, они не могут купить то, что хотят, вовремя и в полном объеме оплатить коммунальные услуги и т. д. Круг замыкается… Наталья МОРЕНКО |