20 июня Кабмин внес изменения в свое постановление № 983 от 6 декабря 2017 года «Некоторые вопросы предоставления субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий, направленных на развитие системы здравоохранения в сельской местности». Новым постановлением утверждается распределение соответствующей субвенции в 2018 году.

В частности, субвенция направляется на приобретение медицинского оборудования и средств, в соответствии с примерным табелем материально-технического оснащения учреждений здравоохранения и ФОПов, оказывающих первичную медицинскую помощь, утвержденным Минздравом. Проектом правительственного постановления, разработанным Минрегионом, предполагалось, что одним из условий предоставления субвенции должно быть софинансирование из местных бюджетов в объеме не менее 20% стоимости проекта. Ассоциация городов Украины (АГУ) в письме Минрегиону и Секретариату КМУ выразила замечание, что выполнить такое условие в этом бюджетном году невозможно, ведь местные бюджеты уже приняты и соответствующие расходы в них не предусмотрены.

Также АГУ обратила внимание, что необеспеченность расходов на содержание учреждений здравоохранения средствами медицинской субвенции (направляется на оплату текущих расходов, кроме расходов на оплату коммунальных услуг и энергоносителей) составляет 34%. Из-за этого местные советы вынуждены уменьшать объемы финансирования расходов на социально-экономическое развитие, строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов социально-культурной сферы и ЖКХ, направляя средства на выплату заработной платы, в частности, врачам. А введение в середине года требования по 20-процентному софинансированию из местных бюджетов при отсутствии реального ресурса сделает невозможным реализацию проектов строительства коммунальных учреждений здравоохранения в сельской местности.

Учитывая позицию Ассоциации городов Украины, правительство приняло компромиссное решение - в одобренном постановлении предусмотрено, что софинансирование из местных бюджетов должно составлять не менее 10% стоимости проекта, а закупка медицинского транспорта будет осуществляться исключительно из государственного бюджета. Напомним, субвенция на развитие сельской медицины составляет 5 млрд грн.