Родители жалуются на высокие якобы добровольные взносы в детских садах. Власть говорит, что без попечительских советов не обойтись, но они должны легализоваться.

Вопрос родительских почти добровольных взносов далеко не нов – ни для кого не секрет, что в детских садах и школах родители ежемесячно сдают деньги. Власти говорят, что это – единственная возможность детям заниматься в нормальных условиях. Реально депутаты не хотят так пересматривать бюджет, чтобы изыскать средства на детские сады и школы. И вопрос даже не в скудном размере городского бюджета (денег в нем никогда не бывает много), а в том, что проблемы заведений для детей оказалось проще переложить на родительские плечи.

На мыло, туалетную бумагу, посуду…

По версии властей система взымания денег с родителей выглядит так: существует попечительский совет, который собирает деньги и, прислушиваясь к мнению администрации учебного заведения и исходя из потребностей детского сада, приобретает то, что необходимо садику или школе. А нужно немало. Дело в том, что из бюджета деньги выделяются только лишь на зарплату сотрудникам и на оплату коммунальных услуг – это защищенные статьи расходов, отказаться от которых власти просто не имеют права.

Но взять тот же детский сад: нужно сделать ремонт, закупить моющие средства, полотенца, постельное белье, подушки, игрушки и еще многое другое. За чей счет это приобретается? Правильно, за родительский. Вот только фактически  деньгами распоряжается не попечительский совет, а заведующие детскими садами. 

Приводим реальные высказывания молодых мам, которые, переживая за своих детей, не хотят указывать свои фамилии и номера детских садов.

Марина: «В нашем детском саду в ясельной группе за деньги, которые сдавали все родители, чьи дети посещают сад, сделали капитальный ремонт и установили телевизор. Мой ребенок уже два года занимается в другой группе, ремонт в которой не сделан. Еще и этот телевизор… Зачем он таким маленьким детям? Хуже всего то, что когда на улице непогода, дождь, воспитатели из других групп иногда усаживают детей перед телевизором, вместо того, чтобы поиграть с ними, занять чем-то».

Наталья: «Заведующая отдала в попечительский совет два написанных от руки чека – аттестация методиста в общей сложности почти на 700 гривен! Разве это должно оплачиваться за счет родительских денег?».

Ирина: «В нашем детском саду четыре раза в год проводятся красочные спектакли с участием детей. Каждый раз со всех 120 детей, точнее, с их родителей, собирают по 10-15 гривен на ткань и декорации. Швея есть в штате детского сада, и зарплату она получает из бюджета, а какую ткань на детские костюмы можно покупать каждый раз на полторы тысячи гривен? Со следующего года хотят вступительный взнос поднять с 300 до 400 гривен, ссылаются на эти спектакли, но мы и так на них уже сполна сдаем деньги».

Бесконтрольный учет развращает

Такие истории можно продолжать чуть ли не бесконечно. Безусловно, все, что делается в детских садах и школах (там расходы другие – новые пластиковые окна, парты, доски) идет на благо детей. Но нельзя отрицать, что часть родительских денег тратится не по назначению. Часто родители не хотят ругаться, из-за того, что в детском саду занимается их ребенок – боятся, что к нему изменится отношение. Но такое бесконтрольное расходование средств развращает руководящий состав. Например, в детский сад приходит фотограф. Заведующая берет себе процент с количества заказанных родителями фотографий. Я это точно знаю – подруга так когда-то работала. А есть еще клоуны, фокусники…

Бюджет проспонсирует только 8 детсадов

Сказать, что родители для детских садов делают много – это не сказать ничего. Государство, которое по Конституции гарантирует нам бесплатное образование, медицинское обслуживание и прочее, давно должно признать, что свои обязательства оно не выполняет. Хотите лечиться – будьте добры платить. Хотите, чтобы ребенок ходил в детский сад, – опять-таки платите. Но вопрос – в цене и прозрачности использования родительских средств, собираемых попечительскими советами. Это и обсудили 11-го июня в Управлении образования.

По словам Евгении Сидоровой, на 2012-й год из бюджета развития запланировано выделение 810 тысяч гривен на проведение капремонтов в детсадах и приобретение мебели для дополнительно открывающихся групп. На эти деньги хотят отремонтировать кровлю в детсадах №№ 80 и 82 (по 130 тысяч гривен), составить проектно-сметную документацию для проведения ремонтно-восстановительных работ конструктивов здания детсада № 69 на 38 тысяч гривен и в этом же саду провести капремонт систем водоснабжения и канализации на 22 тысячи гривен. В 56-м детском саду 50 бюджетных тысяч гривен пойдет на ремонт системы канализации и замены оконных блоков. Такая же сумма будет потрачена на ремонт системы отопления, водоснабжения и канализации в 60-м детском саду. 300-тысячная субвенция из областного бюджета будет потрачена на ремонт помещений открывающихся групп в детских садах №№ 87, 92 и 97. Еще на 90 тысяч гривен закупят мебель для открывающихся групп.

Одним словом, из бюджета развития в этом году помогут 8-ми детским садам. А всего их в городе – больше 30-ти. И везде требуется что-то отремонтировать и подлатать. Потому от родительской помощи не просто не отказываются, она становится единственно возможным вариантом существования.

На родительских плечах

За те три года, как в городе на базе детских садов были созданы попечительские советы, капитально отремонтировано было 30% групп, текущий ремонт выполнен в 60% групп. Также отремонтировано 80% музыкальных залов, 70% спортивных залов, 60% медицинских кабинетов. Мягкий инвентарь заменен на 75%, эмалированная посуда – на 60%, мебель – на 100%, игровое и спортивное оборудование – на 80%. Попечительские советы выделяли деньги на замену входных дверей, коврового покрытия, окон. За счет родительских денег купили 34 холодильника, 20 холодильных камер, 29 стиральных машин. Капитально было отремонтировано 7 пищеблоков.

За всем этим стоят огромные суммы. И в некоторых детских садах расходование средств абсолютно прозрачно, родители видят, на какие цели тратятся их деньги. Но есть и такие сады, где деньги бесконтрольно «утекают», и очень сложно добиться отчетности. Да и «аппетиты» там растут постоянно.

Попечительские советы легализуются

На собрании в Управлении образования, посвященном работе попечительских советов, присутствовали и родители из 4-х детсадов. Они рассказали о том, как попечительские советы работают у них. И отметили: родители, сдавая ежемесячно деньги на содержание детсада (а это 50-70 гривен), получают квитанции, а информация о расходовании этих средств ежемесячно вывешивается в каждой группе.

Увы, такая практика действует не везде. В некоторых детсадах заведующие отдают в попечительский совет написанные от руки чеки о расходовании средств. И все больше входят во вкус, распоряжаясь родительскими деньгами.

Впрочем, вскоре ситуация может измениться. По всем Управлениям образования было разослано письмо Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины от 9-го апреля 2012 года относительно благотворительных взносов. Попечительские советы существовать будут и в дальнейшем (государство по-прежнему не берет на себя обязательство в обеспечении детсадов всем необходимым), но вот в каком статусе – пока не известно. Будут ли это благотворительные или общественные организации, будут ли они нанимать на работу бухгалтера или же всеми этими вопросами на добровольных началах будет заниматься кто-то из родителей – пока не известно.

– Попечительские советы в каждом саду сами должны выбрать для себя систему работы. Мы ничего навязывать не будем, – подытожила Евгения Сидорова. При этом добавила, что, пока государство будет перекладывать свои обязательства на плечи родителей, будет, как минимум, 2 точки зрения, одна из которых – негативная.

Кстати, вопрос поборов в детских учреждениях на последней сессии поднимали депутаты горсовета. Горячая дискуссия среди депутатов закончилась ничем. Одни предлагали выделять средства из бюджета, другие же предпочитают не ломать привычную схему. А родители, тем временем, оплачивают в детских садах выполнение капитальных ремонтов и даже аттестацию методистов.